互助献血将正式退出北京历史舞台

北京市红十宇会、北京市卫生和计划生育委员会

北京市卫生和计划生育委员会 北京市红十字会文件 京卫医(2018] 27 号

《北京市卫生和计划生育委员会 北京市红十字会关于强化无偿献血与临床用血管理工作的通知》

各区卫生计生委、各区红十字会,市、各区献血办公室,各临床用血医疗机构,各采供血机构:

互助献血将正式退出北京历史舞台-今日献血

为进一步强化我市无偿献血和临床用血管理工作,进一步规范和完善血液应急保障,按照国家卫生计生委《关于做好十九大期间医疗安全管理工作的通知》(国卫发明电( 2017 )53号)停止开展互助献血的有关要求,我委决定于2018年2月10日起停止开展互助献血、依法开展血液调剂,保障临床用血安全,现将有关工作要求通知如下:

  一、统一思想认识,加强组织领导

(一) 统一思想认识。要以十九大精神为指引,充分认识血液保障工作对于建设首善之区、建设健康北京和保障临床医疗安全的重要性。从管理和技术两方面认真领会、分析和查找产生问题的深层次原因,提高政治站位,真正加强北京市的血液管理,在全面推进北京市的无偿献血、临床用血和血液保障方面有所创新、有所成效。

(二) 加强组织领导。为确保各项工作顺利推进,北京市卫生计生委成立血液保障工作领导小组及办公室,具体负责统筹协调北京市的无偿献血,临床用血和血液保障相关政策的落实、督导和推进工作,确保政策调整后的一段时间内的血液安全供应平稳过渡。血液保障工作领导小组组长由主管医政医管工作的副主任担任,副组长由市卫生计生委医政医管处处长、中国造血干细胞捐献者资料库北京管理中心(以下简称中华骨髓库北京分库)主任担任,成员由市献血办、中华骨髓库北京分库、各采供血机构的负责人组成,领导小组办公室主任由市献血办主任担任。

  二、加强献血宣传,增强献血招募力度

(一加强对献血者的表彰和无偿献血的宣传。市、区献血办要进一步加强对北京市献血者的表彰力度,丰富表彰形式,加大对无偿献血的宣传力度,营造全社会关心和支持无偿献血的氛围。市献血办要与中华骨髓库北京分库建立联合宣传招募志愿者的机制,信息资源共享,组织开展对无偿献血者的关爱、联谊活动,在弘扬社会正能量,引领时代新风尚中加强宣传合作,创新宣传形式,传递博爱奉献精神到社会各个层面。各临床用血医疗机构应积极做好对患者及其家属的献血政策宣传工作,利用用血环节宣传无偿献血、优先用血、血费报销等政策,引导其主动了解献血知识和参与无偿献血

(二)创新献血现场招募方式。各采供血机构要充分发挥现有街头采血点的作用,依据献血点周边人群特点,开展丰富的现场招募活动,吸引更多的潜在献血者,进一步挖掘自愿无偿献血的潜力。同时,通过“同伴招募”、志愿服务等方式,努力促进社会各界更多的人员参与无偿献血,最大限度地保证街头自愿无偿献血的数量和比例

(三)加大团体献血招募力度。市红十字会要充分发挥红十字高校工作委员会、区红十字会、企事业红十字会作用。由市献血办于近期组织召开北京市团体献血工作协调会,加强对各区团体献血的指导,重点组织文明单位,高等院校、国有企事业单位积极参加献血,开展“公务员献血月““企事 业单位献血月一“枚园学生献血月”活动并将长期固定,号 召 和组织 更 多 的 团 体单位参加无偿献血,努力提高团体献血的比例。采供血机构要配合好各区献血办组织的团体无偿献血工作,在保证街头采血点工作时间的同时,安排好团体无偿献血的采集工作。

  三、提升采供血服务质量,提高采供血服务能力

(一)加强街头采血点的建设。由市献血办于近期组织各区献血办召开献血点协调会,落实《北京市2016-2020年采血点建设指导意见》(京卫医(2016 )84号),努力保证现有采血点正常开展工作,保证各采血点的有效采血时间; 同时积极挖掘和设立新的采血点,增加采血点以增加总采血量。涉及到采血点的维护、运行等问题,各区献血办应及时主动向主管区长汇报,保证“ 拆一 补一”。

(二)加强对固定献血者的预约。各采供血机构要充分利用新媒体、呼叫服务等形式,加强对既往献血者的再次招募工作,通过电话、短信、微信、网站等途径,开发和引导首次献血者向固定献血者的转化,努力提高北京市固定献血者的数量和比例。

(三)加强采供血机构与临床用血医疗机构的沟通。采供血机构根据采供血能力,与临床用血医疗机构协商签订供血协议,制订本年度和月份用血计划;建立血液预警机制,制定预警方案,及时发布供血信息。

(四)加 强 与 京 津 冀地 区 以 及其他省 份 来供 血机构 的 业 务协作。各采供血机构根据各地区采供血季节波动特点,借助京津冀协同发展和外省市力量,建立血液调剂常态机制,互补互惠,互帮互利,提高北京市血液供应能力。

  四、加强内部建设,严格医疗机构临床用血管理

(一)完善临床用血管理制度。各临床用血医疗机构要制定取消互助献血后临床用血管理的应对工作方案,在保证急危重症抢救用血的情况下,按照血液资源保障能力,结合临床实际工作,合理调控限期、择期、普通患者用血。建立临床用血的数据分析库、细化临床用血评价指标,开展DRGS疾病分类的用血评价,建立和完善临床合理用血奖罚制度

(二)强化医疗机构内部管理。各临床用血医疗机构在执行供血计划、实行分级库存管理、启动供血预警和推动患者血液管理等方面明确部门职责和目标,实现用血关健环节的控制。同时加强对临床医生的“限制性输血策略”和对用血患者的“安全有效输血策略”宣教,积极应用成熟的医疗技术,开展患者血液保护,力争各临床用血医疗机构自体输血率达到30%以上,降低对异体血的依赖程度

(三)加强医疗机构与采供血机构血液预警联动。医疗机构应加强与采供血机构的预警联动,依据采供血机构的预警信息,结合供血满足率、医疗机构血液库存量及用血患者收治疗情况,适时启动医疗机构内的预警响应预案,保证正常医疗秩序和保障医疗安全。

  北京市红十宇会

  北京市卫生和计划生育委员会

  2018年2月5月

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